依刑法第320條規定：「意圖為自己或第3人不法之所有而竊取他人之動產者為竊盜罪，處5年以下有期徒刑，拘役或5百元以下罰金。意圖為自己或第3人不法之利益而竊占他人之不動產者，依前項之規定處斷。」因此，民眾沒有取得合法的使用權源，卻意圖為自己不法之所有而佔用縣有土地，依上開法條規定已構成竊占罪的刑責，除需負民事上返還土地的責任外，刑事上並得處5年以下有期徒刑、拘役或5百元以下罰金。至所占用的縣有土地，倘若是林地，而有違規使用行為，或因此而致水土流失毀損時，則又涉及違反水土保持法第32、33條刑責。所述水土保持法的法定刑度，遠比刑法第320條的竊占罪為重，且依特別法優於普通法的法規競合原則，這種違規使用縣有土地案件，將依上述刑度較重的特別法，也就是依水土保持法處斷，所以占用縣有土地者不可不慎。